近日,美軍對宗教極端武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)實行多輪空襲。ISIS武裝的支持者在推特留言稱,美軍士兵和美國公民將成為恐怖襲擊的目標。
美軍中央司令部聲稱,美軍戰機在伊拉克北部對ISIS武裝發動多輪空襲,以保護遭圍困的伊拉克平民。在首輪空襲中,美軍戰機和無人駕駛飛機在辛賈爾鎮附近摧毀一輛正向平民開火的裝甲運兵車。次輪空襲中,美軍戰機炸毀兩輛裝甲運兵車和一輛武裝卡車。接著,美軍又擊毀一輛裝甲車。8月8日,美軍無人機擊中一架門迫擊炮,4架F/A-18型戰斗機摧毀了武裝人員一列車隊。
這是自美國總統奧巴馬宣布從伊拉克撤軍以來,美軍第一次重新介入伊拉克境內的武裝沖突。不過,僅從這幾輪空襲的效果來看,美軍的攻擊并不算猛烈。美軍的空中力量并未使出其慣用的斬首行動方式,被攻擊的目標僅為ISIS的前線戰術目標。
從參與的戰機來看,全部為美國海軍艦載機。在伊拉克附近美國陸軍基地的戰機,乃至美國戰略空軍的遠程轟炸機,均未曾參與空中攻擊。
奧巴馬聲稱空襲不會結束,并且承諾將會繼續打擊ISIS。
但是,從其動用的兵力之少來看,顯然美國高層對于徹底摧毀ISIS的興趣并不大,甚至連大幅度削弱ISIS軍事力量的意圖都沒有。
奧巴馬政府自上臺以來,一直試圖避免使用美國的軍事力量,多次強調不愿意繼續免費承擔全球安全責任。
站在美國的角度而言,美國不想承擔恢復伊拉克秩序所需的高昂成本。
此次空中攻擊僅僅作為應對外界長期對美國施壓的一種敷衍,盡管伊拉克政府仍舊被視為美國的“盟友”,然而美國卻并不打算繼續為這位盟友的無能買單。
美國非常清楚,自己現在并非伊拉克的主要利益方。自伊戰爆發之后,中國企業不僅獲得了當地大片油田的開采權,同時還通過直接或間接的投資在當地獲得頗為不錯的經濟利益。而這些都有賴于美國軍隊在當地提供的安全保障。
事實上,此前中國在伊拉克經營的油田,除了依靠當地石油警察保護之外,美軍還保證如果油田遭到大規模軍事攻擊,能夠在10分鐘內提供空中火力支援,地面部隊則能夠保證在30分鐘之內趕到現場。隨著美國從伊拉克撤軍,這些安全保障不復存在。
國際安全是一種成本高昂的“商品”。美國之所以對此耿耿于懷,是由于冷戰結束之后美國一直認為自己在保障國際安全并且承擔主要成本。
事實上,根據現行國際體系,大國不得不承擔全球安全的義務?,F實國際關系之中,除了國家間平等原則之外,大國一致原則也同樣是維護國際秩序的基石。
例如,在冷戰期間,伊拉克和伊朗用“襲船戰”攻擊過往無辜商船,嚴重影響中東地區的航運安全。即便此時東西方陣營嚴重對立,美蘇依舊能夠達成共識,共同派出海軍為過往船只提供護航,甚至主動出擊打擊兩伊的襲船部隊。顯然,他們非常清楚自己應該承擔超級大國相應的國際義務。
從伊拉克空襲這種不疼不癢的軍事行動來看,美國對承擔伊拉克的安全義務僅限于敷衍了事。顯然,他更希望在當地有更多利益的國家維護地區安全。