近日，有媒體報道稱，為應對當前頻發的暴力恐怖襲擊事件，中國人民公安大學今年新增公安情報學反恐怖專業方向，計劃面向全國招生。公安大學將成為全國第一家開設反恐專業的高校。
近年來，隨著暴恐事件的增加，公安部門處置和預防相關事件時，確實出現了很多問題。作為公安部門的最高學府，中國人民公安大學開辦相關專業算是亡羊補牢的做法。
任何一個年代的執法者都可能遇到新的挑戰。因此，不斷更新執法專業技能的培訓，是所有警務部門必要的人力資源建設。香港警方早年間就曾經對三合會的問題非常頭疼。
二戰前，港英當局的執法策略是盡量避免進入華人聚集的區域。同時，謹防殖民地警方被華人黑幫滲透。因此，港英警方幾乎不會招募本地人，官員由英國本土派遣，大部分警員均聘自印度和尼泊爾等殖民地。即便是華人警察，也是從中國山東地區招募而來的。
二戰之后，由于國內戰亂的影響，大量新移民從內地遷往香港居住。除了原有本地黑幫之外，上海和廣東等地的黑幫和國民黨潰軍的特務組織，也開始在香港落地生根。
由于歷史悠久，中國黑幫已經發展出一套完全獨立于正常社會的密碼體系和管理制度。此類有組織犯罪，已經成為一種組織之間的對抗。港英當局認為，此類地下社團的活動已經威脅到了殖民地政府的統治，因此，有必要對以三合會為代表的華人秘密組織進行必要的研究。
1960年，香港警務處出版了第一本名為《香港三合會》的內部研究書籍，同時成立了專業部門負責搜集、整理、調查與華人黑幫相關的刑事犯罪（也就是現在的“三合會及有組織調查科”的前身）。
依據港警的經驗，組織嚴密的犯罪團伙（無論其是否帶有政治目的），危害都遠遠大于一般的犯罪團伙。對其進行專門的分類研究，是非常有必要的。從上世紀70年代開始，港警奉行情報先導戰術，這得益于此前的研究資料積累。此時，香港警方已經基本掌握了三合會的所有儀式、切口和組織源流。此類知識的普及方便基層警員識別出街上人員是否黑幫分子，或者其行為是否為黑幫活動。
從近期發生的幾次暴恐事件來看，內地公安部門幾乎在所有環節都存在漏洞。任何一次恐怖襲擊活動，從策劃到實施都存在蛛絲馬跡，反恐工作的情報獲取不能單純依賴情報系統。國家安全部門和軍方情報系統，能夠獲取恐怖組織內部的高階戰略情報，但是對于孤狼和小組式的分散攻擊行為預警能力不足。預防此類恐怖活動，依賴于日常排查和社會情報支援。
改革開放之后，全國性的大規模人口流動頻繁，普通公安民警和社區干部很難判斷轄區內的人員是否與恐怖活動有關。因此，應該對基層進行必要的恐怖活動基礎情報培訓，使之能夠識別出轄區內恐怖活動的跡象。
筆者曾經參與過一次由以色列專家主講的反恐課程。主講者用了大部分課時來闡述恐怖主義的起源、發展以及組織狀況，并且著重講述恐怖分子的行為特征和經常使用的聯絡手段。他向學員反復強調，在日常工作中反恐的關鍵，在于及時準確地識別出恐怖活動的征兆。
顯然，公安部門也已經意識到社會情報能力不足。在公安大學的專業課中，恐怖活動的背景知識學習占較大的比重。從實際操作的角度來看，反恐專業的學員還應該掌握恐怖分子使用的方言、密語、文字和聯絡方式。反恐戰爭爆發之后，美國不僅不斷地招收掌握阿拉伯語和阿富汗當地方言的情報人員，甚至還為基層部隊提供了自動翻譯機。在美國反恐人員看來，語言能力是反恐排查工作必備的工具。
隨著國內受過專業培訓的反恐情報隊伍擴大，基層缺乏反恐情報的現狀將會緩解。
