4月1日，在住建部的共有產(chǎn)權住房試點(diǎn)城市座談會(huì )上，京、滬、深、成都、黃石、淮安6個(gè)城市被列為全國共有產(chǎn)權住房試點(diǎn)城市。
共有產(chǎn)權房是特殊的住房保障形式，一舉多得，具有創(chuàng )新意義，適合中國本土國情。共有產(chǎn)權房具有保障性質(zhì)，中低收入階層通過(guò)較低的價(jià)格購入部分產(chǎn)權，獲得保障，無(wú)論以后是否贖回政府手中的產(chǎn)權，一輩子都有了安居之所。他們付出的價(jià)格基本等于經(jīng)濟適用房，未來(lái)視時(shí)間長(cháng)短，按照優(yōu)惠價(jià)或者市場(chǎng)價(jià)贖回政府擁有的部分產(chǎn)權，相當于這些共有產(chǎn)權房擁有一項期權，5年或者8年時(shí)間（各城市不同），可以從政府手中贖回剩下的產(chǎn)權，成為完全產(chǎn)權房的擁有者。在北京等地，地方政府也擁有一項權利，即在交易時(shí)享有優(yōu)先購買(mǎi)權。這是融合了安居、期權等方式的正確激勵機制。
共有產(chǎn)權房有以下收益。
第一，國人熱愛(ài)完全產(chǎn)權房，對于暫時(shí)無(wú)法擁有“自己的房子”的中等收入夾心層，開(kāi)始時(shí)以低于市場(chǎng)的價(jià)格擁有部分產(chǎn)權，而后通過(guò)努力可以贖回完全產(chǎn)權，這部分夾心層將成為認真工作養家購房的安定階層；第二，即使無(wú)法擁有完全產(chǎn)權，居民通過(guò)支付少量租金也可以在部分產(chǎn)權房中安居。由于擁有部分產(chǎn)權，擁有未來(lái)期權，居民對于居住地的愛(ài)惜超過(guò)廉租房小區；第三，共有產(chǎn)權房?jì)r(jià)格高于經(jīng)濟適用房，政府可以借此彌補保障房建設資金的不足，起碼可以做到收支平衡。根據已有的試點(diǎn)，基本可以提供70％左右的保障房建設成本；最后，最重要的是，購買(mǎi)者需要花費較高的代價(jià)獲得完全產(chǎn)權，而政府擁有優(yōu)先回購權，共有產(chǎn)權房不可能出現經(jīng)濟適用房式的福利大漏洞，讓開(kāi)著(zhù)寶馬車(chē)的人享受高檔經(jīng)濟適用房，諷刺福利制度的不公。
保障者與被保障者的權利義務(wù)放在臺面上，暗箱操作的余地很少。重點(diǎn)在于，共享產(chǎn)權，擁有期權，限制交易時(shí)間控制投機，政府依法享有優(yōu)先回購權。
2007年8月，江蘇淮安首創(chuàng )共有產(chǎn)權經(jīng)濟適用房模式。房屋產(chǎn)權按照兩種比例實(shí)現共有：個(gè)人與政府的產(chǎn)權比例為7比3時(shí)，個(gè)人承擔的價(jià)格相當于同期經(jīng)濟適用住房的價(jià)格；對仍無(wú)力購買(mǎi)的特殊困難家庭，可按5比5的產(chǎn)權比例進(jìn)行購買(mǎi)，個(gè)人承擔的價(jià)格則相當于同期經(jīng)濟適用住房的70%。按規定，自房屋交付之日起5年內購買(mǎi)政府產(chǎn)權部分的，按原供應價(jià)格結算；5年后購買(mǎi)政府產(chǎn)權部分的，按屆時(shí)市場(chǎng)評估價(jià)格結算。非完全產(chǎn)權房在市場(chǎng)上交易完成，政府與下一位購房者共享產(chǎn)權。
政府投資建設的共有產(chǎn)權住房項目基準價(jià)格按成本價(jià)或略低于成本價(jià)確定，市場(chǎng)主體或社會(huì )投資機構開(kāi)發(fā)建設的共有產(chǎn)權住房項目按成本加微利的方式定價(jià)，利潤率不超過(guò)成本的3%。通過(guò)收購、回購、配建等方式取得的共有產(chǎn)權住房，其銷(xiāo)售基準價(jià)格參照前款規定并考慮折舊等因素確定。
