2025年4月29日凌晨,加拿大總理卡尼在渥太華出席自由黨選舉活動
2025年4月28日晚,加拿大聯邦大選塵埃落定。
59歲的銀行家馬克·卡尼(Mark Carney)領導的自由黨勝出,在大選中贏得169席,領先保守黨的137席。盡管未達172席的多數門檻,自由黨仍將組建下一屆少數黨政府,連續第四次執政。
在特朗普上臺后引發貿易、政治、經濟的全球動蕩之際,這場加拿大的聯邦大選有力地展示了一個原本在民調中氣息奄奄、獲勝無望的執政黨,是如何借助國內反特朗普的情緒反彈,得以凝聚人心、扭轉乾坤。
三個月前,加拿大最大反對派保守黨還在民調中遙遙領先,支持率高出執政的自由黨26個百分點。三個月后,保守黨非但未能勝出,其黨魁、人稱“小特朗普”的皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)甚至失去了保持20年之久的議席。
無獨有偶,五天后的5月3日,位于南半球的澳大利亞也舉行聯邦大選。最終,執政的工黨獲得眾議院多數席位,其黨魁、現任總理安東尼·阿爾巴尼斯得以打破該國“執政魔咒”,成為自2004年以來澳洲首位成功連任的總理。
五周前還在澳大利亞民調中領先的右翼反對黨僅得15個席位,以慘敗收場。跟波利耶夫一樣,反對黨領袖、有“澳洲特朗普”之稱的彼德·達頓失去了長達24年的議席。
在特朗普帶來的全球沖擊下,西方世界整體向右轉的趨勢中出現了一股神奇的逆流。
三個月的“逆襲”
如果不是特朗普橫插一腳,2025年原本會是加拿大政局重整的關鍵一年。
當馬克·卡尼帶領的自由黨勝選消息傳出后,有人甚至開玩笑說:他應該給美國白宮送上一個水果籃,感謝特朗普的有力助攻。
在總理賈斯汀·特魯多執政到第九個年頭后,加拿大民眾對其政府普遍感到失望和疲憊。一方面是生活成本飆升,通貨膨脹;另一方面,特魯多所推行的各種進步主義政策,包括移民接納、碳排放稅,也越來越顯得不接地氣。正如一位加拿大資深政治記者所言:特魯多如今已是一位“越來越與公眾意見脫節,并且越來越無法適應時代變化”的政治領袖了。
隨著自由黨內壓力越來越大,2025年1月6日,特魯多宣布將辭去總理之職?!斑@個國家在下一次選舉中應該有一個真正的選擇。對我來說很明顯……我就無法成為那次選舉的最佳選擇?!?/p>
多項民調數據顯示,自2024年下半年起,加拿大最大反對黨保守黨的支持率一直遙遙領先于自由黨。到2024年12月中旬,保守黨的支持率達47%,超出自由黨26個百分點。
自2022年起,保守黨黨魁波利耶夫一直是特魯多和自由黨最強勁的對手。
現年45歲的波利耶夫是個職業政客,以好斗、強硬的“斗犬”風格著稱,一直把自己塑造成反精英、反特魯多的平民形象,有“年輕版特朗普”之稱。他擅長挑動選民情緒,緊緊抓住普通民眾的痛點,聚焦于住房危機、生活成本高和犯罪率提升等問題,提出“加拿大優先”的口號。盡管一直被批評政策模糊、缺乏實質性內容,但他的競選廣告內容直白且情緒化,吸引了廣大草根民眾。
2025年1月20日,特朗普再次入主白宮,加拿大的局勢驟然改變。
自2024年年底,特朗普多次在自家社交媒體“真實社交”和各種公開場合,提到加拿大應該成為美國的第51個州,還在與特魯多的通話中羞辱他,戲稱他為“州長”。
起初,這些言論只被視作特朗普式的玩笑。隨后,在美國副總統JD萬斯和國務卿盧比奧的回應中,事態顯得越來越像——“總統是認真的”,尤其是在特朗普對加拿大發起關稅戰威脅之后。
2025年2月1日,特朗普開啟了全球關稅大戰的“第一炮”——他宣布對加拿大、墨西哥進口商品加征25%的額外關稅,能源資源關稅則為10%。然后他指責加、墨,聲稱這是應對非法移民和邊境毒品(如芬太尼)流入的緊急措施。特魯多隨后回應,指出特朗普的加征關稅理由如芬太尼流入之說“完全虛假”,并進一步暗示:特朗普真正目的是讓加拿大經濟崩潰,以便吞并加拿大。
特朗普的威脅和霸凌言行,迅速點燃了加拿大民眾的憤怒之火。許多加拿大人開始抵制美國產品,一些商店開始從貨架上撤下美國品牌的商品。人們互相呼吁不去美國旅行,像加州這些熱門旅游地區,加拿大籍的游客大幅減少。在加拿大街頭、社區、兩國國境附近,一些加拿大人開始高舉國旗,表達對特朗普的抗議。
到了2月舉行“四國冰球錦標賽”中,這種憤怒的情緒到達了一個頂點。
在加拿大,冰球被稱為“國球”,受到舉國關注。2月15日晚在蒙特利爾市,加拿大隊主場迎戰美國隊。當天也是加拿大第60個國旗日。先是賽前唱美國國歌環節,加拿大球迷在現場發出巨大的噓聲。隨后美加雙方球員,在比賽中連打三架(冰球規則允許球員單挑肉搏)。
2月20日晚,決賽在美國隊和加拿大隊之間進行。當日,特朗普在其社交媒體上發文,說自己將與美國冰球隊通話,“激勵他們今晚戰勝加拿大,有朝一日,也許很快,它將成為我們珍視且非常重要的‘第51個州’?!卑讓m新聞發言人卡羅琳·萊維特證實此事,并笑稱“期待美國擊敗即將成為‘第51個州’的加拿大?!?/p>
當晚開球前,先是加拿大籍歌手尚塔爾獻唱加拿大國歌,她特地改動了部分歌詞,以突出加拿大的主權和榮譽。這使得比賽氣氛越發火上澆油。最終,加拿大隊在加時賽中以3比2擊敗美國隊,贏得冠軍。特魯多隨后在社交平臺發文回擊特朗普,稱“你無法奪走我們的國家,也無法奪走我們的比賽”。
國家的經濟生存和主權,成為了加拿大聯邦大選的決定性議題。
到3月,自由黨新黨魁、接替特魯多出任總理的馬克·卡尼迅速抓住這一點,將競選主題轉為“捍衛主權,反擊干預”。
在競選中,他既反對特朗普,也反對他的主要對手——保守黨領袖波利耶夫。他在競選中發出警告稱加拿大正處于危急時刻,并頻繁表示,特朗普“試圖摧毀我們,讓美國擁有我們”??嵝Q加拿大與美國過去的關系已經“結束”,并稱如果自己當選,計劃在選舉之后立即開始與美國就新的經濟和安全關系進行談判。
與特朗普關系密切的加拿大商人凱文·奧利里曾競選過保守黨領袖,他承認這是一個成功的競選策略?!艾F在加拿大人對美國感到非常沮喪,卡尼利用了這一點來獲得優勢”,“他能夠分散加拿大人對其錯誤的注意力……并說‘不要看這里,看看南邊的美國,我可以拯救你’?!?/p>
2025年3月9日,加拿大渥太華,自由黨領袖卡尼(左)在選舉活動中慶祝勝利,擁抱總理特魯多
危機應對者卡尼
現年59歲的馬克·卡尼,此前從未參加過任何公職或政黨競選。他是一位享有國際聲譽的專業技術官僚,先后擔任過加拿大央行行長、英國央行行長。
多年來,外界對他的政治野心一直存在猜想,但總是遭到其本人否認。2012年,當有記者問他是否想在政壇更進一步時,他回答說:“那我為什么不去當個馬戲團小丑呢?”
卡尼是愛爾蘭裔移民的后代,來自加拿大南部的阿爾伯塔省。其父為高中校長,在阿爾伯塔大學當兼職教授。1983年,18歲的卡尼靠著獎學金資助,進哈佛大學就讀經濟專業。他加入了哈佛冰球隊,并與兩位冰球界重量級人物成為室友。1987年,卡尼以優異成績從哈佛畢業,隨后進牛津大學深造,于1995年獲得經濟學博士學位。在牛津期間,卡尼繼續投身于冰球運動,是牛津冰球俱樂部的聯合隊長之一。
畢業后,卡尼進入金融業,為投行高盛工作。13年間,他過著典型的國際商務人士的生活,工作駐地遍布波士頓、倫敦、紐約、東京和多倫多。他在投行業穩步升遷,一路出任過主權風險聯席主管、新興債務資本市場執行董事和投資銀行董事總經理等要職。
2003年是卡尼個人事業發生轉折的一年,他加入加拿大央行,出任副行長一職。2007年,美國的次貸危機開始波及英國和歐洲大陸,卡尼臨危受命,于2008年2月出任加拿大央行行長。當時,他還不滿45歲時,是當時的G8和G20國家中最年輕的央行行長。
卡尼管理這場危機的作為,被認為是國家金融機構“避免大規模救助并確保經濟增長”的典范之一。2008年4月,他決定將加拿大央行的隔夜利率下調50個基點。雖然歐洲央行當年7 月宣布加息,但他已預測到這場杠桿貸款危機將會在全球蔓延,所以選擇調低利率,以此為加拿大金融體系提供足夠的流動性。隨著加拿大的政策利率觸及有效下限,央行于2009年4月通過非標準貨幣工具“有條件承諾”來對抗危機,使得政策利率維持至少一年,以繼續提振國內信貸狀況和市場信心。
從2009年年中開始,加拿大的生產和就業開始恢復。在這場全球危機中,加拿大經濟的表現優于“七國集團”(G7)的其他國家,是G7中第一個國內生產總值和就業恢復到危機前水平的國家。
卡尼在金融危機中展現出的領導力,為他贏得了聲譽。他被英國《金融時報》評為“將構建前進道路的50人” 和《時代》雜志“2010年影響世界的百人”。2012 年,他被《歐洲貨幣》雜志的編輯評為“年度央行行長”。他還被選為金融穩定理事會(FSB)的主席,主要負責加強全球金融監管,特別是在危機后重建金融體系的穩定。
2013年,卡尼接受大西洋對岸的邀請,出任英國央行——英格蘭銀行——行長之職。對保守古板的英國人來說,這是一次不同尋常的任命——自 1694 年英格蘭銀行成立以來,卡尼是第一位被任命為該職的非英國人士。英國財政大臣喬治·奧斯本在聲明中特別提到卡尼在加拿大的表現,稱其為“世界上最優秀、最有經驗和最合格的人選”。
當時,英國經濟正處于困難時期,面臨債務高企和全球競爭加劇的困難。英國的《衛報》認為卡尼能夠“馴服金融城”,防止金融危機重演。
在七年任期里,卡尼對英格蘭銀行的運營流程進行改革,幫助該行實現了現代化轉型。2015年,他把該行年度利率會議的次數從12次改為8次,并下令公布會議紀要。到他2020年離任時,BBC評價他的“遺產”,稱其使得英格蘭央行更加開放、多元化。
相比前任們,卡尼在媒體上露面的次數要多得多。在擔任英格蘭銀行行長期間,他有兩次頗具爭議性的公開表態:
一次是2014年蘇格蘭獨立公投之前。當時,卡尼公開警告說:如果蘇格蘭獨立公投成功,新獨立出去的國家可能無法在不將部分權力讓渡給英國的情況下繼續使用英鎊。這次獨立公投最終沒有通過。
另一次在 2016 年英國“脫歐”公投之前??岚l出警告,預測英國離開歐盟可能會導致經濟衰退。一些英國的“脫歐”活動人士因此指責他干預公投,是“越界”之舉。但他回應說,自己有責任就這些問題發聲。
英國“脫歐”公投最終通過,時任首相戴維·卡梅倫辭職,英鎊隨之暴跌??犭S后向英國民眾發表講話,向他們確保英國金融體系將正常運作,稱央行已經做好了所有必需的準備和步驟。之后,央行將利率從0.5%降至0.25%,并重新啟動了量化寬松政策以應對“脫歐”帶來的沖擊。2020年3月新冠疫情重擊英國,卡尼把央行利率下調0.5%,以保護英國免受大流行預期的經濟沖擊,并告訴公眾“相信沖擊只是暫時的”。
2020年卡尼回到加拿大,受總理特魯多之邀,出任其非正式顧問,主要任務是就新冠疫情的經濟應對措施為政府提供建議。據報道,特魯多希望卡尼幫助加拿大走出經濟衰退。
2024年9月,他被特魯多任命為自由黨領導人經濟增長工作組主席。
十多年來,外界一直在猜測卡尼從政的可能性。到2024年,有越來越多跡象表明:卡尼很可能會擔任特魯多政府的下一任財長。
然而,當年年底的一場政壇地震讓局勢發生改變:特魯多的主要副手、財政部部長克里斯蒂亞· 弗里蘭突然宣布辭職,將兩人的分歧公開化,并指責特魯多未能嚴肅對待來自特朗普的威脅。這一事件對特魯多原本岌岌可危的地位構成最后一擊。
在巨大壓力下,特魯多于2025年1月6日宣布將辭去總理之職。十天之后,卡尼突然對外宣布自己將競選自由黨領袖。盡管沒有從政經驗,他卻在黨內取得了壓倒性的優勢:在第一輪投票中,他得到超過85.9%的選票,拿下該黨在343個選區的全部選票,這一成績甚至超過特魯多2013年在自由黨大選中的表現。
3月14日,卡尼宣誓就任加拿大第24任總理,兼任財政部部長,并同時帶領自由黨迎戰4月底提前到來的加拿大聯邦大選。
2023年4月28日,多倫多,兩位市民在看到加拿大廣播公司預測總理卡尼領導的自由黨贏得聯邦眾議院選舉后大笑
漂亮的反擊
接任“看守總理”之職后,卡尼迅速調整了特魯多時代激進的進步主義政策,以回應民眾的不滿情緒。他首先簽署了一項總理令,宣布將于4月1日之前結束消費者碳稅,同時確保4月的碳退稅繼續進行。
3月17日,在上任的第三天,卡尼以加拿大總理的身份出訪,目的地是法國和英國。他以深化加拿大與英聯邦國家之間的紐帶,以及加強與歐盟之間的經濟、貿易和安全合作,作為對抗特朗普政府激進舉動的對策。
在特朗普對加拿大的關稅和國家主權進行威脅之際,馬克·卡尼一邊履行總理之職,一邊為聯邦大選做準備,他將選戰主題定位為“捍衛主權,反擊干預”。
雷德民意測驗機構總裁沙奇·庫爾認為:特朗普的言辭是選民轉向自由黨的原因?!澳切┩{及吞并的言論,都成為了左翼及中間選民的巨大動力?!?/p>
另一方面,卡尼所表現出來的冷靜、沉著和有條不紊,也讓憤怒又彷徨的加拿大選民相信:他是那個可以信賴的、有能力應對危機和難題的人。大選中,一些進步小黨如左翼的新民主黨、綠黨的支持者把選票投給了卡尼和他的自由黨。
在加美兩國貿易緊張局勢升級之際,卡尼拍攝了一支非常成功的競選廣告,由艾美獎獲得者、加籍喜劇明星邁克·邁爾斯友情出演。在競選短片中,卡尼身著球服在觀看冰球隊訓練,遇到同樣穿著球服的邁爾斯。兩人隨后開始一場對話,卡尼以一連串問題拷問邁爾斯到底算不算一個真加拿大人——從冰球比賽,到加拿大家喻戶曉的長壽電視劇等。邁爾斯順利“通關”后,反問卡尼:“加拿大會存在下去嗎? ”
“加拿大會一直存在?!彼卣f?!案觳蔡饋?!”邁爾斯回應道。然后,兩人笑著一起背朝鏡頭,繼續觀看冰球訓練,球服上寫著“加拿大”的字母。
這支格調清新、內容信息精準的競選廣告短片發布后,在社交媒體上迅速傳播開來。其中,那句來源于加拿大冰球傳奇人物戈迪的名言“胳膊抬起來!”也成為加拿大人表達民族團結和抵抗外來壓力的口號和象征。
2025年3月13日,美國華盛頓,加拿大多倫多市民道格拉斯·布隆菲爾德和兒子手持加拿大國旗和冰球棒,在白宮前與一位佩戴特朗普面具的游客合影,表達他們對加拿大貿易關稅的支持
卡尼的開局和使命
2025年5月2日,馬克·卡尼在渥太華舉行了他大選獲勝后的第一場記者招待會。
在這場成功反擊特朗普的選舉之后,他宣布自己的首要任務是處理與美國的關系。他透露已跟特朗普進行了一次“具有建設性的通話”,他會在5月7日到訪白宮,與美國總統就兩項議題進行協商:一是貿易和關稅問題;二是邊境問題。
他再次強調:加拿大與美國在二戰后建立的“深度融合”關系已經結束,下面的任務是未來加美兩國如何合作,以及加拿大如何揮別過去、繼續前行,尋求更加獨立和多元化的經濟伙伴關系。
“區別愿望(吞并加拿大)與現實,始終很重要——加拿大民眾已經很清楚地表達了這一點:這事永遠不會發生?!敝劣谂c特朗普政府的談判, “我會為加拿大爭取最有利的交易”,而且“只接受最有利的交易”。
有記者追問:在兩人的這次通話中,特朗普是否有提到要讓加拿大成為美國第51個州的任何想法。
“他沒有?!笨峄卮鹫f,嘴角露出一點笑意。至于如何避免像烏克蘭總統澤連斯基一樣在白宮被圍攻,卡尼表示,“我去的話,是帶著進行建設性討論的預期,相信彼此事先都會做好充足的準備?!?/p>
在這次引起全球圍觀的選后亮相中,卡尼當場宣布一則重磅新聞:5月27日,英國國王、同時也是加拿大國家元首的查爾斯三世將在加拿大議會進行國王演講,這是自1957年以來,在位君主首次在加拿大領土上執行該職責。
“這是一記妙招?!奔幽么筚Y深政治新聞評論家勞拉·哈德克稱贊道。
“卡尼深知全球權力的運作方式,所以邀請國王親臨加拿大發表國王演講,而不是讓總督來宣布加拿大永遠不可能成為(美國的)第51個州。而且,我們也能借此要求君主履行對我們的義務?!?/p>