2024年8月22日,日本神奈川縣,準備參加軍事演習的意大利“加富爾”號航母??繖M須賀基地
2024年8月27日至29日,日本海上自衛隊與澳大利亞、意大利、德國、法國的海軍在關東以南至沖繩以東海域進行了聯合訓練。此次聯合訓練據稱是為了提高日本海上自衛隊的戰術能力,加強日本海上自衛隊跟參與國海軍之間的合作。
日本海上自衛隊派出了直升機護衛艦“出云”號以及潛艇、P-1巡邏機。8月22日首次??亢I献孕l隊橫須賀基地的意大利航母“加富爾”號,以及德、法、意的護衛艦和澳大利亞的驅逐艦等也參加了訓練。訓練內容包括防空、反潛、海上協同等,美國海軍并未參加此次聯合訓練。此舉旨在凸顯日本與歐洲各國加強合作,共同實現所謂“自由開放的印度-太平洋”愿景。
這并不是日本首次與歐洲的軍隊在印太地區舉行聯合軍事演習,2024年7月,來自德國、法國和西班牙的三十多架軍用飛機組成的飛行隊就曾抵達日本,與日本航空自衛隊一起進行一系列訓練演習,這是這三國首次在印度-太平洋地區部署三邊空軍。德國和西班牙派出歐洲臺風戰斗機,而法國則派出陣風戰斗機,隨行的還有幾架運輸機、空中加油機以及數百名人員。航空自衛隊則部署F-2戰斗機參加與法國的演習,并部署F-15戰斗機參加與西班牙和德國的演習。2024年年初,英國也與日本敲定未來持續進行常態化的聯合軍事演習,并開始了首次的??哲娧萘?。
這種情況十分罕見,甚至在冷戰中都未曾出現過。此前根據美國的全球戰略,印太地區和歐洲有著相互獨立的分工。冷戰以來美國的這種安排,實際上延續了二戰中歐洲優先的戰略慣性。以當時的全球經濟體量來看,歐洲當時仍是世界的經濟核心區,且亞洲不存在任何能夠在海上挑戰美國海軍的力量。即便是當時蘇聯的太平洋艦隊,在美國航母戰斗群面前仍略顯單薄,潛艇部隊更是被美日海軍包圍在一個非常狹小的海域內難以突破。因此在印太地區,美國與盟友并未構成類似北約那樣的高度協同的軍事同盟組織。
然而近年來“亞洲北約”的概念開始頻頻被提起,不過從結構來看這個可能性暫時并不大,主要的原因在于,印太區內各國的軍事實力過于參差。日本、韓國在歐洲看來可以歸入第一梯隊的水平,且工業實力強大,但由于歷史恩怨很難聯合。而東南亞地區的美國盟友,如菲律賓等,軍事實力聊勝于無,大部分為農業國家,缺乏工業基礎,實力相差太遠,很難進行聯合作戰。這導致美國及西方對印太地區的軍事布局,一直采取保護人式的制度,即美國或者有實力的盟友扮演保護人的角色,而其他域內盟友則是完全的仆從軍隊。即便現在在印太地區實力較強的日韓,在整個冷戰中也只能扮演美國的輔助角色。
此前東南亞國家組成的東盟曾經試圖建立一個南太平洋地區的軍事聯盟組織,然而整體實力過于單薄,還有部分國家如緬甸長期處于內戰中,無法像北約組織那樣進行協同作戰,因此政治屬性大于軍事屬性。
但隨著美國將戰略重心轉向亞太,必然要整合區域內盟國的軍事力量。在這個背景下,日本被美國賦予印太地區的新保護者角色。由于東亞乃至東南亞地區美國的合作者軍事力量仍相對薄弱,因此需要引進更多實力更強的城外合作者進入區內——歐洲就此入場。
盡管俄烏沖突導致歐洲安全局勢緊張,但俄羅斯的海軍力量目前看來相當薄弱,黑海艦隊已經名存實亡,波羅的海艦隊則被新加入北約的瑞典、芬蘭徹底包圍起來,歐洲國家在區域內完全沒有像樣的海上對手存在。其海軍力量自然被視為可以盤活的機動兵力,可以往亞太傾斜。而歐洲國家在俄烏問題和貿易爭端方面與中國存在原則上的分歧,因此在政治上已經開始從不選邊改為支持美國,軍事上自然也會有所動作。
從這次5國軍事演習可以看出,日本海上力量正在從美國的協同者,變為可以協調其他盟友共同作戰的區域領導者,這種在冷戰中無法想象的事情,正在成為現實。隨著全球安全局勢持續惡化,印太地區的軍事聯盟化程度將會越來越高,歐洲與日本的軍事協同也會更加頻繁和緊密,應予以高度警惕。