每次遭遇嚴重自然災害,各種應急力量全面馳援,沖在抗災一線(xiàn)的必然有軍隊。不僅在中國,在世界上許多國家也是如此。即便隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,我國已有很多專(zhuān)業(yè)救援隊伍來(lái)承擔搶險救災任務(wù),但人民解放軍仍是不可或缺的中堅力量。
同時(shí),軍隊參與搶險救災的方式也在發(fā)生明顯的改變。這一變化,無(wú)疑跟軍隊的一系列升級改革,以及在非戰爭軍事行動(dòng)中的角色定位改變有很大的關(guān)系。
那么現代軍隊在應對自然災害中可以發(fā)揮哪些方面的能力?
首先在災難發(fā)生后,對災情的全面掌握是搶險救災指揮部調兵遣將、科學(xué)抗災的根本,而軍事單位無(wú)疑掌握著(zhù)最強大的技術(shù)偵察力量。比如調動(dòng)高清軍事偵察衛星對災情進(jìn)行高維度的偵察,派出無(wú)人機或偵察機對衛星偵照不夠全面的區域進(jìn)行補充偵察和實(shí)時(shí)監控,這些都是軍事偵察力量才能完成的任務(wù)。
甚至在極端危險的情況下,派出特種偵察力量從空中或者水上直接進(jìn)入災情最嚴重的區域進(jìn)行摸底偵察,也是軍隊才能勝任的艱巨任務(wù)。此前汶川地震由于震中附近地區所有通信設施被破壞,與外界徹底失去聯(lián)系,就是依靠空降兵采取高風(fēng)險的傘降方式進(jìn)入災區,除了讓民眾獲得信心之外,更是對震中附近地區情況的一次偵察行動(dòng),摸清楚災情,才能對后續救災工作起到指導性的作用。
軍隊的應急通信能力也不是其他力量能與之相比的,在重大自然災害面前,民用通信設施往往容易中斷,這時(shí)候軍用通信系統便可以作為應急保障力量。比如2023年河北及北京地區重大洪災后就曾出現斷網(wǎng)斷信號的情況,隨后軍隊出動(dòng)長(cháng)航時(shí)通信中繼無(wú)人機,及時(shí)恢復了災區民眾的對外聯(lián)絡(luò )渠道。
此外,電力供應也非常重要,畢竟再好的通信設備如果沒(méi)電也無(wú)法使用,但軍隊所有單位都有完全獨立的、可戶(hù)外使用的發(fā)電設備,能解決搶險中緊急用電的困擾。
事實(shí)上,偵察、通信是軍隊的核心作戰能力,搶險救災中的應用也是一場(chǎng)近乎實(shí)戰的練兵。而除了上述能力之外,軍隊的海陸空機動(dòng)能力也是搶險救災中的關(guān)鍵。由于軍隊必須在任何地形都能機動(dòng)和作戰,因此只有軍隊才掌握足夠多的水陸空特種載具,這些在洪澇災害中營(yíng)救被困平民所急需的裝備,比如軍用直升機就是搶險救災時(shí)廣為應用的緊急機動(dòng)手段。近年來(lái)隨著(zhù)新型國產(chǎn)通用直升機的服役,解放軍直升機裝備水平有了質(zhì)的飛躍,在搶險救災行動(dòng)中開(kāi)始發(fā)揮更為積極的作用。
部隊的應急醫療能力也是經(jīng)得起實(shí)戰考驗的力量,正所謂大災之后必有大疫,軍事醫療單位除了提供災區應急醫療服務(wù)之外,對災區進(jìn)行消殺防疫工作也是其核心能力。一些化工工業(yè)區受到災情破壞后出現的生化危機,部隊防化單位也是當仁不讓的主要處置力量,雖然在處置危險化學(xué)品方面部分消防隊的專(zhuān)業(yè)性更強,然而部隊防化單位的兵力和規模都遠大于任何消防隊,為應對大規模的生化危機提供足夠的力量保障。